大唐掀起了一股全民经商的浪潮，而随着这股浪潮的兴起，各地的货物开始在大唐流通，南方的丝绸与锦缎、水稻、茶叶运到了北方，北方的马匹、牛羊、小麦运到了南方。

东北的铁器运到了西域，而西域的特产也运到了辽东。天下的货物流通开始变得流畅起来，经济发展的速度不断加快，这样一来，虽然农业税减少了许多，但是商业税却成倍的增长，国家的财政收入不但没有减少，反而大幅度的增加。

不过随着商业的不断发展，一个问题出现在李贞的面前，那就是，大唐的基础设施太差了，道路交通受到了限制，所以，李贞决定，国家制定第一个五年计划。

所谓的五年计划，是李贞参考后世的经验，决定利用五年时间，在政府的统一规划、投资和管理下，集中力量建立一批影响到国计民生的大工程。

第一批五年计划，李贞决定投入三亿贯巨资投入到这批影响到国家未来命运的建设中。

一听李贞的计划，包括上官仪和狄仁杰在内的满朝官员都大惊失色。

要知道，现在大唐一年的财政收入大约是三千万贯，这些钱要应付整个国家的开支，包括各地官员和工作人员以及军费的开支，去掉这些年之后，余下的钱就不多了，李贞竟然计划五年之中投入三亿贯，这笔钱从哪里出？

李贞说道：“你们不用管这些，只管将朝廷短时间内要办的大事都汇总一下交上来，然后咱们一起研究先干什么，后干什么，哪些能做，哪些不能做。”

见李贞的话信心十足，上官仪与狄仁杰立即让人选定项目，半个月内，一共选择了356个项目，又从中挑选了112个重点项目交给了李贞。

李贞一看，这些项目当中包括在洛阳、成都和太原建立纺织工厂，在陇右建立国防防线，在成都建立蜀锦生产产业，在幽州建立战马饲养基地，在襄阳建立茶叶与丝绸生产基地等等一系列的大项目。

李贞眉头一皱，口中说道：“还落下了很重要的一条，要修路。”

“修路？”上官仪差异的看向了李贞。

李贞说道：“要想富，先修路，修好了路，各地的商品可以加快流通速度，更有利于商业的发展。”

上官仪这才恍然大悟，口中说道：“确实如此，可是修路的花费是个天文数字，太过于耗费钱财。”

李贞说道：“就算花再多的钱也要先把路修上，你们看，我决定同时开工四条公路，公别是长安至辽东，长安至陇右，长安至襄州，长安至济南，一条是四条大路，这四条路修好，大唐就可以长安为中心，沟通东西南北，大大加快商品流通的速度……”