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“陛下，若是全力剿灭山东乱军，所耗费的粮草以及需要调集的大军都不是个小数目，短时间内很难凑齐，就算是凑齐了，若是短时间内能平定还好，若是时间拖得长了，恐生变故。

若是单纯招抚，登州那帮乱军必定轻视朝廷，不将朝廷法度放在眼里，而后与朝廷讨价还价，若是再有不满，多半还会再起反心，此法亦不可取。

故此，微臣认为，可就近调派一部分兵马开赴山东，不用太多，只需两三万即可，但是其中必须要有一支足够精锐的兵马，最好是边军或者关宁军，人数也不需要太多，三千人即可。

而后，主要作战任务交给这三千精兵，不同叛军进行大规模交战，只需要通过小规模的战斗，将叛军击败几次，叛军定然胆寒，不敢再与朝廷大军交战，如此一来，便可让使者前去招抚，言明陛下心系苍生，不忍太过杀戮，若是接受招抚，可以给他们一个改过自新的机会，否则朝廷三万精锐大军必将他们斩杀殆尽。

如此一来，叛军摄于朝廷大军的威势，登州又是三面环海，他们就算有些小渔船，也无法在登州和东江两支水师的围堵下逃跑，再加上朝廷承诺既往不咎，必定能成功招抚。”

崇祯细细的揣摩着周延儒的说法，发现这个方法真的是很不错，这其实就是个虚张声势的法子。

虽然调动三万兵马，但并不需要他们前去作战，担任作战任务只是那几千精锐罢了，他们负责虚张声势，这样一来，所耗费的钱粮并没有多少，如果那一支精锐兵马真的将叛军打怕了，叛军必然心生恐惧，加上还有三万兵马虎视眈眈，他们没地方逃跑，接受招抚是炳然结局。

最关键的是，今日朝堂之上争执了这么久，两种意见的朝臣吵得不可开交，谁也不能说服谁，但如果用这种剿抚并用的方略，两边都无话可说，这件事情就可以了解了。

崇祯眉开眼笑的说道“好，就这么办，周先生果然是聪慧过人，能想到这样两全其美的办法，朕选周先生当首辅果然没有看错！

还有个问题，这剿和抚的人选该如何分配呢？不知周先生有没有好的提议？”

周延儒就等着他这句话，但还是装作沉思片刻，然后抬头说道“陛下，微臣认为，招抚任务就交给兵部主事张国臣吧，他和空李二人一样都是辽东人，对他们肯定比寻常人更为了解，由他来做这件事情，想必做起来会更加的顺利。

至于这负责带兵之人，倒是有很多合适的人选，不过微臣斗胆举荐两人，兵部右侍郎刘宇烈，他层担任过关宁巡抚，对兵事也颇为了解，由他负责统兵，微臣认为是比较合适的。

还有便是吏部左侍郎谢升，他对兵事也颇为了解，当年在遵化为官之时，层平息过一次兵变，

当然，微臣提供的仅供陛下参考，最终人选仍由陛下定夺。”