大会开了几天，阎锡山终于出现了，他态度依然是温和的，老狐狸本色不变，但是看起来苍老不少，这些年的折腾就是军阀也受不了啊。阎锡山还带来了一个人，中央军将领卫立煌，他宣布了一条来自中国最高军事委员会的任命，现在傅作义不再是山西防御的总指挥了，卫立煌新上任了。

卫立煌本来是驻扎在河南的部队，本来在平津会战的时候，他是奉命支援宋哲元的，但是出于同样的原因，他跟塞北军一样，没能发挥出什么作用，只能在此退回河南。而现在则是受到阎锡山的邀请，蒋价石派他到山西帮忙防御，带领他的十四集团军进入山西。

有内情，宋哲元第一时间就反应过来了，显然是阎锡山还想在中央和塞北之间玩平衡，相互借势引二虎相争来渔利。既不愿意把山西防御大权交给现在心向塞北的傅作义，又不想得罪他，所以拉来中央军的卫立煌。而蒋价石也想插入一颗钉子到一直不得入的山西，好在跟赵书礼的争权夺利上占据优势。看到国难当头这些巨头之间还在玩这种手段，宋哲元突然觉得有些恶心。可是想想他前段时间岂不是也被这权势迷惑了双眼，不愿意外敌军队大规模进入平津地区，最终才造成现在这局面，他也不好说什么了，但是却生出一种消极情绪，觉得中国要是一直这么下去恐怕是没有出路的。

傅作义退居二线做副总指挥，这时候做决定的是卫立煌了，得罪人的事情就不是他傅作义做了，这时候反而更加敢说话了，他强烈要求把宋哲元军调入娘子关。为此跟晋军将领争得不可开交，卫立煌也是倾心调宋哲元部进入娘子关的，但是各方意见他必须平衡，他是一个老好人，更不愿意得罪人，这也是阎锡山钟情他的原因。于是干脆卫立煌把矛盾推到了阎锡山哪里，该怎么做你阎老西拿主意吧，怎么跟蒋价石赵书礼这些大鳄交涉，咱卫立煌这种身份就不掺合了。

问题推到了上头，反而麻烦了。

赵书礼很生气，蒋价石调卫立煌进入山西，他是明白什么意思的，但是此时他不拒绝，因为多一份战斗力保卫山西就更多一份力量。让他气恼的是，塞北军、晋军、宋哲元西北军加上现在来了中央军之后，协调起来难度很大，加上各个势力之间貌合神离更是让防御认为难以执行。于是他很快拨通了给蒋价石的电话，就此问题交涉起来。

他在电话中表示同意卫立煌为山西防御总指挥，并且表示塞北军完全听其调遣，但是希望这是最后一次了，他不希望各方势力在抗日中还搞小动作，武汉会议达成的密议希望蒋价石尊重。他说的隐晦，但是蒋价石不可能不明白他的意思，那就是，以后不要在这么搞了。而且希望蒋价石遵守武汉密议，武汉密议是什么东西，这个就有点上不得台面了。当时在会上李忘川处处力挺中央军不是没有道理的，私下里双方其实达成了协议，那就是全**队名义上统归中央节制，但是在北方包括山西河北陕西以北地区的作战，那是要塞北军来统一领导的。现在卫立煌进入山西明显是破坏了这个密议，当然这时候蒋价石已经坐上了统一抗战总指挥的位子，他不需要塞北的支持了，搞搞小手段的毛病有出来了。

塞北军在密议中得到这个统一节制北方军队的权力，倒不是赵书礼想跟中央军争什么东西，完全是为了方便抗战的考量。所以才能默许卫立煌进入山西的行动，但是这不是个好苗头，万一以后蒋价石老是这么搞岂不是乱了。

所以赵书礼才打电话警告他以下，然后又给了阎锡山打了电话，很明确的表示了希望调第一集团军进入娘子关，并且对阎锡山表示了不满，很显然卫立煌一事，阎锡山是始作俑者。他希望阎锡山能支持各路军队在山西的作战，希望阎锡山不要干涉掣肘卫立煌的指挥。说他是坚决支持卫立煌的，要是出现军官不服从指挥之类的事件，一切依照军法处置。

经过三个巨头的协调，山西防御问题才得以解决。

卫立煌得到了各方的支持，很快各种防御计划安排了下去，宋哲元第一集团军进入娘子关配合王靖国一部防守，同时以娘子关为中心的忻口地区防御指挥为王靖国。杨爱媛所部调往北方的平型关、雁门关一线，负责雁北防御作战。卫立煌十四集团军驻扎太原，作为预备队。而晋北地区，除傅作义军驻守大同外，李生达、孙楚军随时准备南下策应晋南防御作战。至于晋北地区本身的防御，倒不是那么危急，除非日军攻克张家口，或者从晋南攻击，否则这里相对来说较为安全。

山西防御计划尘埃落定，而此时日军在平津也休整结束，他们打出了一个月占领山西，三个月打到西安的口号，气势汹汹的往石家庄调集部队，进犯山西部队总指挥官为板垣征四郎，此人是阎锡山的老师。

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