虽然大家也可以把饥荒问题归结到其它方面，比如天灾，比如百姓懒惰，但是……这些未免也太过牵强了。

所以，这个问题根本无法回答。

“咳！”这时，李阳清了清嗓子，背着手，在殿前来回走了两步，然后这才组织好语言，开口道：“此前之饥荒，依臣看，问题有二！”

“其一，往年徭役过重，造成了青壮劳动力不足，青壮劳力尽皆被工程征用，致使大秦境内，农田尽荒，只有妇嬬耕作少许农田，一年之产出，维持生存尚难。加上今春，施行轻徭役之策，尽散百万役夫，这些人回到家中，便是把原本不多的粮食，快速消耗一空，于是便引发了天下大饥荒！”

此话一出，所有人都脸色大变。

因为这话可真的是太大逆不道了，这全是把错归究在了皇帝一人的身上。

这李阳，可真是好大的胆子啊！

顿时，唰的一下，大家全都望向了嬴政，想看看嬴政是不是要雷霆震怒了！

然而……

当大家望向嬴政后，众人却面面相嘘了起来，因为皇帝此时竟然面无表情，是喜？是怒？完全就看不出来。

当然，皇帝冷着脸，面无表情，这也让一些人心里替李阳捏了把汗，因为这说明皇帝不高兴了。

所以，像李斯、萧何、曹参、韩信等人，都在心里暗想，李阳怎么敢这么乱说话，难道不要命了吗？

只见皇帝冷冰冰地道：“你接着讲！”

“喏！”

李阳点点头，然后继续道：“重徭役是其一，其二，则是土地兼并严重，平民百姓几乎没有了自耕地！虽然不是此前那次饥荒的主要原因，但如果土地兼并的问题不解决的话，臣敢肯定的说，今年的这种饥荒乱象，将会在未来随时的，频繁的发生！”

“土地兼并？”

此话一出，顿时一片惊疑声。

这一下，有些脑子好使的人，已经隐隐听出点眉目来了。

比如李斯和冯去疾，这两个玩权谋的老手，就已经将一双眼睛，滴溜溜的，一会儿瞟向李阳，一会儿又瞟向了皇帝。

因为他们两个已经回过味来了，怪不得皇帝一上朝，就莫名其妙的问什么“年俸替代军工田”的事情，然后又问什么“饥荒”的问题，这他妈原来全是为了引出土地兼并的问题来啊！

明白到这一点，李斯和冯去疾，二人的下巴都快惊落了。

搞了半天，原来皇帝和李阳，这两个人刚才这大半天一唱一和的，竟然是在唱双簧呢！

我勒个去！

冯去疾和李斯，直接傻了眼。

土地兼并的问题，他们可是心知肚明的，这个问题有多严重，二人也非常的清楚。

因为连年的征用青壮劳力徭役，所以平民青壮劳力几乎常年都在长城、骊山服役，田地无力耕种，只能任由它长满荒草，但是家里的老弱妇嬬要吃要喝，还要每年交田税，怎么办？只能卖田了！

所以，这十几年间，天下的土地，基本上已经全部被士族新贵们以低贱的价格兼并了。

而土地兼并，会有什么后果，二人更是了然于胸。

只是他们二人不敢说啊，因为这事涉及到所有的士族及新贵们，谁敢将这件事情拿到朝堂上来议，那岂不是将自己沦为众矢之的了么？那可是会引起众怒来的啊。

所以，冯去疾和李斯，在这一刻心里皆是猛地一惊，然后看向李阳，心中一震。

“果然没错，大秦今天真的是有大事要发生了！”