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“洪承畴,对于圣旨的内容个,你是否有疑问?”
“回陛下,臣没有!”
“没有?”
崇祯来了兴致,饶有兴趣道:“那你说说,为什么这么安排?”
“陛下,首先是敕曰,这是在告诫臣,毕竟是跨度太大,
其次是挂佥都御史的衔,一是臣资历不够,挂太高恐遭旁人非议,二则是臣若是做的好,以后升无可升了!”
“你倒是自信的很!”
“陛下,这和自信、做不做好没关系,但万事总得考虑全面,不怕一万,就怕万一呢,
以陛下的智慧和内阁的缜密,不会犯这种错误的!”
洪承畴朝着崇祯拱了拱手,继续道:“至于职权范围只管军务,臣听闻陛下撤了宣府巡抚,另设布政司,宣府兵权归于总兵一人,
而布政司只负责民政,这是想让军政分离,
昨日臣说过,陛下想实现平天下,那就会搞士大夫分职而听,
刚刚陛下对郑布政使说不在设陕西巡抚,除河东河西外的政务归于布政使一人,就验证了臣所想。”
“你明白就好!”
崇祯暗叹,此人果然聪慧,听见这种‘不公正’,不是生气,而是先分析,这极为难得。
“你只说对了一方面!”
“请陛下示下!”
“你如何看待九边和各地卫所!”
洪承畴脸色一肃,瞳孔紧缩,沉默了好一会儿后沉声道:“军备糜烂、士卒逃离严重、将领腐败、战力虚浮……”
“边军和卫所中不是没有有战力的军士,只是都被将领们招为了自己的家奴。”
“世袭将领大多平庸无能,没有人会为了军功去拼命,
官职是定数,没有空缺,即便士兵再拼命也没有办法晋升,所以干脆不拼了。”
“最后则是公私双重压迫,军户和军士压迫严重,军屯粮食一半甚至七成上交,
看似进入国库,实际上进入了各级将领的私人仓库,
军户和奴隶没有区别,导致逃离严重,军屯荒废!
军饷不足,只能克扣军士的,以前一月六斗,现在连四斗都没有,吃不饱还没有军饷,就没有军士愿意拼命了!”
“如此等等现象……”
洪承畴一连说了十几个问题,每一个都将卫所和九边的遮羞布给扯下一层。
“陛下之所以让臣专管军政,是想让臣整顿陕西兵备?”
到了这个时候,洪承畴终于反应过来崇祯问他九边和卫所制度的目的了。
“有想法吗?”
洪承畴沉默了,这一沉默足足有一刻钟的时间,才缓缓的出了口气。
“陛下,臣以为,整顿先卫所后边镇,执行精兵简政的策略,
当年太祖制定卫所制,是因为刚开国,局势不稳,卫所既是解决边患,也是震慑腹地,同时解决军饷问题,
但今时不同往日,卫所已经彻底腐败了,朝廷也知道,否则就不会出现募兵制了。