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实际上汉朝从西汉就处于一个诡异的状态，那就是国家不是没有钱，而是国家用不出来钱。

钱都花在莫名其妙的地方了，桓谭的《新论》记载了相对详尽的汉室税收和岁入——汉宣以来，百姓赋敛，一岁为四十余万万，吏俸用其半，余二十万万，藏于都内，为禁钱。少府所领园池作务之八十三万万，以给宫室供养诸赏赐。

发现了问题没有，税收只有四十亿钱，而少府自己搞事，搞产业一年能搞到八十三亿，乍一看好像没有什么问题。

可实际上汉室有两个非常有名的税赋，叫做一个叫算赋，一个叫口钱，至于剩下的田租，从景帝年间，大手一挥，可能也是怕别人改，直接钉死了，三十税一，也就是产粮交3.33%就行了。

可以说田租基本可以忽略不计了，而西汉真正的问题在于，土地兼并之后，百姓种的是各地豪强地主的地，实际上从武帝年间就出现了这个问题，董仲舒有言“或耕豪民之田，见税十五”，也就是说种豪强的土地，要给豪强交一半。

不过交一半这个倒也不是活不下去，问题在于越往后交的越多，而且分的额度越大，到东汉末年十税其七这种玩意儿都出来了，而且不管你灾年荒年，都是这个比率，最后老百姓没办法于是就揭竿而起了，这也是为什么民屯收一半，百姓还称贤的原因就在这里。

除了田租这种国家梦游一般的玩意儿，汉室税赋的大头其实在就是算赋和口钱，其中算赋指的是成年人一年一百二十钱，商人和奴婢加倍，后者算是扼制豪强地主的，不过完全没有鬼用。

口钱，则是小孩子，一人一年二十钱。

这俩才是真正的大头，汉室在昭宣年间人口已经恢复到了五千多万，光这俩加起来就应该有六七十亿钱，然而算上大大小小的其他税收，最后只有四十亿钱的收入。

其他的钱跑哪去了？贪了？开什么玩笑，昭宣这种皇帝又不是真傻，更何况这种简单的数学问题，要都看不出来，那也别坐那个位置，装死算了，实际上那一部分被非常合理的截留了。

不管是建设，还是产业什么的，都需要钱，而各地没有办法贯通的情况下，也就只能重复性的建设，甚至是重复性的浪费，最后硬生生将其中一部分吃掉了。

至于少府，走的路线虽说有些歪，但其实减少了很多的损耗，以至于一年到手最后比国库的税收还要高一倍。

这是陈曦最想吐槽的地方，只是想想少府的地位，放后世那可是实打实的部级，这样一个玩意儿来搞产业，背后还有国家支撑，才搞到这种程度，貌似可以吐槽的地方也特别多。

“臣有本要奏。”陈曦叹了口气，还是决定汇报一下元凤三年的成果，否则没有对比，哪来的伤害啊，你看看这些朝臣，各个允文允武的，可搞不到钱，根本没有意义。

“准奏。”刘桐瞟了一眼陈曦，没好气地说道。

“关于去岁的收支，我觉得还是要汇报一下。”陈曦叹了口气说道，其他人闻言皆是传音交流，对于元凤三年的收支他们都有猜测，但是到现在也没有一个准数，只是认为远远超出曾经的水平。

“去岁收七百四十亿钱，支出七百二十八亿钱，其中军费四百二十二亿，各项产业两百零六亿，皇室内外支出一百亿，结余十二亿钱。”陈曦将自己编好的数据读了一遍。

实际上军费真没有那么多，皇室内外支出真正从陈曦这边过钱的也就两三亿钱，只不过陈曦不能说自己布置产业花了六百五十多亿钱，剩下的基本全都是军费，那样基本就暴露了很多东西。

再说搞产业投入那么多，肯定会有疑虑的，可化成军费投入了四百多亿的话，看在恒河中下游，以及全民兵役，七代舰这些玩意儿的面子上，诸卿虽说会震惊，但也不会对于这个产生怀疑。

有了军事投入，再说产业投入，那就不那么扎眼了，最后在给丢一个皇室内外之处一百亿，纯粹是给刘桐扣锅，不过刘桐肯定算不出来哪里有问题，毕竟修园子的钱啊，修宫殿的钱啊，真心不少。

不过话是这么说的，但是念完朝中就炸了，大家可以理解军费开支四百亿钱，毕竟陈曦那一批次又一批次的重甲也不是说笑的，那可是几十万的铠甲，这可就上百亿了，再算算给兵役准备的甲胄，以及军民的抚恤，薪酬这些，四百亿大家都心里有数。

产业布局的两百多亿也能理解，毕竟那么多的牛羊马，那么多的纺织产业，那么多的矿山，那么多的国营经济作物农场，两百亿砸下去能产出这么多也不亏，再说就算是今年亏了，明年也会赚回来。