王禧以‘因天下之力以生天下之财,取天下之财以供天下之费’为原则,从理财入手,颁布了均输法、青苗法、免役法、市易法、方田均税法、并推行了保甲法。
均输法,置发运使衙门总管天下赋税收入,掌握供需情况。凡籴买、税收、上供之物品,都可以“徙贵就贱,用近易远”。
青苗法,凡郡城各等民户,在每年夏秋两收前,可到当地官府借贷现钱或粮谷,以补助耕作。借户贫富搭配,十人为保,互相检查。贷款数额依各户资产分五等,一等户每次可借十五贯,末等户可借一贯。当年借款随春秋两税归还,每期取息三分。
免役法,将差役之轻重,按户等轮充。户等的高低,按田亩、丁壮的多少而定。
市易法,京中设督市易司衙门,边地和重要郡城设市易司衙门,平价收购市上滞销的货物,待市场短缺时再卖出。并允许商贾贷款或赊货,按规定收取息金。此法限制了巨商大贾对市场的垄断控制,利于稳定市场物价和商品流通,同样也增加了府库收入。
方田均税法,每年秋收时由郡中知事差专人丈量其田,并按土塙肥瘠定为五等。按地之等次收田之税。
保甲法,乡村住户,每五家组成一保,五保为一大保,十大保为一都保。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长,以此法绝民变之事。
新法在江左大汉的半壁山河里轰轰烈烈的施行了起来,顺寿皇帝楚振翎精简军队、裁汰老弱,合并军营。将大汉四十余万大军,重新编成了东青龙、南朱鸟,西白虎,北玄武四个大营。每个大营十万人,设镇营将军一人,佐参军事三人。
营下分五府,一府下分五旅,一旅分五甲,一甲分五伍,一伍分十伙,一伙为十六个人。伙设伙长:每伍设一百夫令,制兵一百六十人;每甲设一甲卫、两卫佐,制兵八百人;每旅设一旅统、两统佐,制兵四千人;每府设一府帅、两府佐,制兵两万人;每营设镇营将军一人,佐参军事三人,制兵十万人。
楚振翎带着他制下的天子近军,亲自到每个大营转了一圈儿,让各营里每个府的府帅,都选出自己所制部队里的精兵强将一千人,与他带来的三百近军演杀上一场。
若是其所选千人能在半个时辰之内不落败的,这个府帅便算是合格的了;要是撑不了半个时辰的,这个府帅不是被砍了头,就是被填进了死士军,就连镇营将军和三个佐参军事,至少也得跟着吃一顿竹板子炒肉了。
经此一来,大汉军风立刻就有了立杆见影的效果。
四个大营的镇营将军,每日间皆把练兵当成了头等大事来抓了。
顺寿皇帝也说的明白,他这可不是什么心血来潮,想起一出是一出的瞎闹腾,他要将这个事情弄成一个制度,每个月都来抽检一次。
然后,他在天子近军里专门挑出两千精锐组成了大汉检军,掌管这支部队的叫检军将军。由检军将军每月带着手里的检军,抽检四个大营里的任何一支部队。如果那支部队不合格,检军将军有当场处置的权利。