“并且若是允许海贸，则必然兴起势力极大的大海商，这些大海商动辄成千上万人，名为大明之民但不服官府管束，并且勾引百姓不安分守己，甚至有人在海外自立一国，是朝廷大患。相比之下，海寇反倒是暹粒之疾。”

老朱制定种种制度的目的就是为了让大明江山永固，所以深切的意识到了海商对大明的危害。但是问题是老朱的政策也是不能长久成功的。

一个国家，如果全国都是中产阶级，于农村为自耕农，于城市为小业主，则国家是最稳定的。但是随着人口增多土地兼并是必然趋势，除非老朱长生不老。

而老朱无法长生不老的情况下只能把多余的人迁徙到别的地方。而向东南亚迁徙百姓有海商的帮助则事半功倍，甚至他们把迁徙的百姓据为己有自立一国允熥也不怕，反倒是支持，不过必须迎朱氏子孙为王。哪怕只是一个牌坊，也要立着。

如果东南亚地区遍地都是朱家人为王，就像欧洲的安茹王朝、斯图亚特王朝、温莎王朝这些名字不同但是实质上都是一家人的王朝似的，哪怕全是牌坊，即使中原的大明崩溃，也没有人敢随便废了牌坊，不然其他的国家就有名正言顺的借口来打你。相比之下，立着牌坊反而花的钱少。更何况不可能全是牌坊的。

所以允熥说道：“爷爷，所以要对他们严加限制，科以重税，并且在上沪县制度完备之后在沿海设立多个通商口岸，让不同地方的人都有海商，并且当在海上推行推恩令，凡是拥船在多少料以上的海商，其主家死后，嫡长子可继承多数财货，但是当把船只平分给所有的儿孙。应当下令在所有的口岸张贴推恩令，如有人来申告家主不执行推恩令，官府给他做主。”

海上推恩令也就是在官府执行能力强的时候有用，等执行能力弱下来就没用了。不过允熥提出这一条本来就是暂时性的，所以无碍。

“并且即便不允其行商，他们也会走私，我大明数万里的海岸，处处可以出海，禁不住的。”

“并且以后孙儿打算把一些叔叔封到南洋，有叔叔们在，定可保住南洋在我大明的治下，定可让海商不能不服朝廷管束。”

允熥说第一点的时候老朱微微点头，说第二点的时候不太在意，但是允熥说了最后一点之后老朱的眼睛亮了，说道：“不错，南洋诸岛地方不大人不多，就算是封出去也不至于能对抗中央。”

不过老朱又说道：“但是已经臣服的藩国不可侵扰，爷爷在皇明祖训中定为不征之国的藩国不得侵扰。我大明泱泱大国，岂能言而无信。”

允熥犹豫了一下，说道：“孙儿记住了。”

老朱不在乎在南洋占了多少土地，他对这个没有概念，他同意实封自己的子孙的目的是保全他们，并且让秩序稳定。见到允熥答应了，并且老朱仔细观察以后是真心答应的，说道：“爷爷同意开海了。剩下的事情你去办吧，章程弄好了和我说说即可。”