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陈济方对陆水师连续不断的投入，换来了商团战力的大幅增强。

但凡事都有两面，这样的做法也必然会带来一定的负面影响。最显而易见的，就是财政上的负担持续加大。

别的暂且不论，单算一下水师营，历年来购造战舰的费用，便可见一斑。

从同治五年初创时起，至光绪六年的十余年间，水师营共购造了二十余艘战舰。这笔款项就超过白银六百八十万两，合200万英镑不止。

而在这一期间内，商团的总体开销，更是这个数字的大几倍之多。

这些军费的来源比较复杂，大体可分为公、私两大部分。

其中公费这一块，占比较大。

商团虽说不是大清的经制军队，但时至今日，私军已成为大清真正的国防中坚，这一点无可厚非，已经被所有人所认可。

因此，有实力的私军派系，由各地方甚至朝廷来担负军费，也已经成为了定例。

这其中当然是，以湘、淮、楚和商团四大家为主。还包含有一些其他系统，规模比较小的地方武装。

商团驻扎的地域，主要是在两江地区。这可是全大清最富庶的地方了。更是有，由陈济生掌握的江苏海关使司，这一巨大财源。

因此，商团军费的公家来源，十分富裕。

此外，在商团参加了如台湾之事等，军事行动后，向朝廷奏销相应的军费，也是一大项公费的渠道。

既然如此，为何还需要私费呢？

私费主要是用在了水师营的舰队身上。其原因，自然是出于陈家兄弟的一些特殊想法。

最主要无非是两点。一是，隔绝外界染指水师营舰队的一切机会。二是，减少政敌攻讦的口实。

尽管私费占商团军费的比例较少，但每年少说也有五十万两以上，多则更要上百万两之数。

这笔钱的主要来源，便是东和商行，以及其旗下的各家实业。

大清到了光绪六年，也就是西历1880年时，全国年财政收入，已经超过了八千万两海关银。

不过大清落后的财政体制，使得收入的主要构成，仅为传统税赋和海关。否则应该更为宽裕才是。

而两江地区的财政收入，在全国的占比，更是接近了三成。

这要得益于，陈济方在两江地区大力推行新政，促商贸，广建近代事业。由此既拉动了两江地方的经济，又推高了大清的财税数据。

在此背景下，作为两江经济建设先锋的东和商行，及其旗下，自然也是赚得盆满钵满。

有如此财力为后盾，陈济方等人的黩武之心，也是愈来愈强烈。

如今心中已不安分的他们，面对大清国内的其他武装力量，以及周边国家的武备，都抱有强烈的竞争意识。

与此同时，在近几年间，周边的安全形势，也确实有了恶化的趋势。带给他们深刻的危机感。

其实，大清在迈入光绪朝后的最初几年中，总体上看着还是不错的。

除了在朝鲜与日本有些外交摩擦，以及地方上发生的一些教案以外，真正的战事只有西域一处。