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“想要百姓能实时了解时事和国家的相关政策，想要百姓不被官府蒙蔽，想要百姓能有勇气对抗强权为自己讨回公道，那么最简单最直接的办法在咱看来有两个，一是识字，二是普法！”

徐鹏摇头，说的简单，可是想要实现太难了。

在富庶的南方还好一点，可要是往北，一百个人当中都未必能找到一个会写自己名字的。

这年头读书本身就不是真正的寒门能够涉足的，所谓的寒门士子最起码都得是自耕农，连温饱都难以保证的贫户，拿什么去读书？

不现实，异想天开。

见老五摇头，冯恺自然知道原因，于是说道:“读书确实很难，普及教育也确实不具备条件，读书的地方诸如县学、府学这些地方不但学生少而且还需要至少秀才的功名，要是在地方上广建学校，吸收所有孩童免费读书，咱们至少目前也没有这个财力，但是事在人为！咱有个不太成熟的想法……”

徐鹏想说既然想法不成熟，那还是不要说的好……

“咱们可以号召读书人下乡去！”

徐鹏莫名其妙……

“简单点来说就是咱们出钱招聘那些老童生甚至绝了指望考秀才的士子去往各个村镇开设私塾，这束脩的银子咱们出，一年二十两，咱也不需要这些私塾能教出什么举人进士，咱只要他们能教会学生识字，识两三千个字，能够无障碍的去阅读月刊和报纸，能看得懂律法就行。”

“老褚又得叫了……”徐鹏苦笑摇头道:“如果只是在川西，那就算有三千村落，甚至几个村共用一个私塾，那这开销每年也就大几万两，可二哥的意思很显然是要在全天下实行此政，全天下有多少村落，就算一个私塾一个童生每年二十两的束脩，那估计每年也奔一百多万两去了，这对于财政而言无疑是一个巨大的负担。”

“那咱俩就说说这财。”冯恺话锋一转道:“巧妇难为无米之炊，这是说就算再贤惠再能干的女子，家中若是无粮，那么全家也只能挨饿，放在国家身上也是一样，财政乃国家之命脉，国家无钱，万事皆休。

大明要亡，很大一部分原因就是亡于财政破产，但是大明穷吗？那是真穷，如果不穷，崇祯也不至于傻到那等地步，非得冒出逼反万民的风险去征这个饷那个饷，更不至于堂堂帝王还要穿补丁衣服，一国皇后竟然还要在宫里面纺织，当然，这也是道听途说，不知道真假。

但是皇室真穷是可以肯定的，但是皇室穷不代表大明穷，大明穷的是底层的百姓，不是特权阶级。

有功名的读书人哪怕只是个秀才也能免除徭役，还能享有八十亩的免税田，每月还能领取定量的癝米，更不用说举人和进士了。

那些士绅仗着特权，光明正大还心安理得的占国家的便宜，举人明明只有四百亩的免税田，可实际上呢？千亩都是少的，至于士绅家里动辄几万亩土地的更是比比皆是。

那松江府号称能臣的徐阶，就因为自己是首辅，家族在松江府霸占兼并的土地超过四十万亩，便已可见一斑。