年初，由于日军华北方面军司令官换人，新到的司令官为了表现自己，极力要求部下制定对冀华北八路军根据地的扫荡计划，即《治安肃正计划》。

华北日军在制定《治安肃正计划》的时候，由于新任司令官的干扰，对于华北抗日武装的实力，判定为这是“残兵游匪”之类的武装力量，不足为惧，因此这次日军的扫荡多采取单兵直入的方式，直接深入根据地腹地。

这种独特的作战方式，在扫荡的刚开始一段时间，一定程度上造成八路军的被动，也给根据地带来了很大的损失，许多根据地也因此遭遇大难。但这种单兵直入、一路前进的作战方式，如果遇到强大的对手，或者对手多路围攻，也同样会给行动的日军造成不可估量的损失。

孙义成支援冀中战场，能够几次消灭日军一个大队，正是在日军这种单兵直入，缺乏支援的作战方式下完成的。

不过日军的这种作战方式，危险和机遇同样存在。前面刚说了，这种作战方式刚开始就给根据地造成很大损失，只要日军突破前面八路军的防线，就能一路长驱直入，兵锋直指根据地要害地方。

而且只要各路日军都能做到这样，到最后日军的进攻就不是一路，而是多路围攻八路军主要根据地了。冀南战况到后面越来越糟糕，军区调派六分区前去支援，正是出现这种情况后作出的决定。

到达战场的六分区，消灭了两路日军，回转的二八六旅又吃掉两路，两下里就干掉了日军四路人马，迫使进攻的日军要么放慢节奏，要么后撤待援，冀南战场的形势立刻发生了变化。

进入四月中下旬，就在孙义成在陈家沟修建兵工厂时，停顿了一段时间的冀南日军又发动了进攻。

这一段时间里，日军从国内又抽调了今年才新组建的四个师团，陆续调入中国战场，归属华北方面军。这四个师团分别是第32、35、36、37师团，均为警备专用三单位制师团。

四月十日，第35师团首先抵达天津，被编入华北方面军直辖部队；随后，第36、37师团也抵达中国，被编入了梅津美治郎的第一军，调到山西加强第一军的守备力量。

四月十一日，最后一个师团第32师团从国内抵达天津，随即被编入华北方面军第十二军，归十二军司令官尾高归藏指挥。

这个32师团今年三月份在日本东京编成，名义上是一个师团，但只有一个步兵旅团。该步兵旅团下辖步兵第210、211、212联队，师团部还有第32搜索联队、第32野炮兵联队、第32工兵联队、第32辎重兵联队等，属警备专用三单位制师团，战斗力比一般的独立混成旅团要强一些。

这些日军新生力量进入华北以后，杉山元就开始了新一轮的进攻调整。他当然不是把所有这些新来的兵力全部投入战场，毕竟还有那么大的地方需要兵力驻守。