但是你要答应我，千万不要去告诉当今大王，容易被杀头！”

赵轩不想让自己的计划利了嬴政，只能用恐吓的方式吓吓自己这位好友。

“没事没事，我肯定不说！你赶紧的！”

嬴政本想为自己解释一下的，但一想这样又要浪费时间，就直接答应了。

“行吧！”

赵轩叹了一口气，如果不是这好友一直追问，赵轩说什么也不会说出来的。

“其实这个郡县制如果一直在之前的时候，确实是十分的好，因为当时的领地也不大，大王一个人就能够控制整个秦国。

虽然辛苦一些，但也是足够的了。

但是现在不一样了。

现在大秦的国土变大了。

大王即便是再怎么勤政也会出现鞭长莫及的问题。

而大王注意不到的位置会出现什么情况呢？”

赵轩笑着说道。

“官官勾结！在当地称王称霸！”

嬴政一瞬间就想明白了。

可能会出现什么样的情况了。

“没错，就是这样的，但是即便是出现了这种情况又如何呢？

因为当地的百姓们也无处申冤，只能受着了。”

“那他们为何不来咸阳告诉当今大王呢？大王肯定会出手整治的！”

嬴政好奇的问道。

“你这回答就是何不食肉糜啊！

地方大了，他们能够随便的来吗？即便是来了，他们能够见到当今大王吗？

如果一个平民都见，当今大王还活不活了？一天估计就累死了。”

“确实是个问题啊！而且即便是当时整治了，几年过后恐怕就再次出现这种情况了。

那轩你有什么办法吗？”

既然现在赵轩提出了这个问题，那么就肯定是有办法的。

“成立一个专门监察百官的部门。”

“哎！我还以为是什么呢。现在大秦就有这种官员。

看看不想入朝为官就没有关注吧！

这种事情就是御使大夫负责的。”

终于是逮到赵轩不知道的了，嬴政也有些自得了。

“御使大夫几个人？一个，一个人够吗？

而且御使大夫不够！官职不够！而且人选也有问题！”

大秦确实是有御使大夫，但是御使大夫也就一个人啊！

数量，官职，人选都是一个很大的问题。

“可是如果出现很多的御使大夫，那么丞相的权利是不是就太大了？”

御使大夫是丞相下面的官职，是丞相能够控制的。

如果真的出现了很多的御使大夫，那么变相的就增加了丞相的权利。

这是嬴政不想看到的。

“看，这就是人选的问题。

御使大夫是会被丞相遏制的。

但是我说的这个！他要是一个独立的部门，朝中所有事物都不能干涉的部门。”

其实赵轩的这个设想就是锦衣卫和东西厂。

但是要去其糟粕取之精华。

“可是这种部门权利不会不会太大了，到时候皇权可能会被影响到的。”

不愧是嬴政，一眼就看出了这个提议的最大问题了。

“确实！但是如果掌权之人能够控制他们的命呢？”

赵轩笑着说道。

虽然这个手段十分的卑鄙，但是很有效。

“够狠！”

(本章完)