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『西域之所长，同于北戎也。』斐潜没有让张辽太过为难的意思，伸出手指了指远处的战马群，『胡戎之善战，乃善御马也。若胡戎无马，则无可惧之。』
『马……』张辽回过头，也望向那些战马。
斐潜如今在陇右阴山有两个庞大的牧场，由姜氏蒙氏，以及西羌南匈奴人组成的专业养马机构专职饲养战马，经过数年的繁殖和培育，现在战马的数量已经接近了八万匹。
那么是不是意味着八万匹马都能派上战场？
很显然，不可以。
断子绝孙的战争模式，并不是斐潜所喜欢的。
合理的使用，计划的发展，才是一个国家，一个秩序，一个文明的体现。
斐潜这一趟虽说让鄯善签下了城下之约，但是钱财却没有带多少回来，而等到长安获益，还需要一定的时间，而这个时间的滞后性，对于一般的家庭部落来说，是无法支撑的，只有庞大的组织机构，有一定的积蓄和积累，才有办法采用这种模式。
就像是养马。
没有马，想要争霸大陆，无疑是一个笑话。
如果斐潜全力动员，那么近十万的骑兵就将成为所有敌对势力的噩梦，但是同样的，这种全力发动的战争规模，也会使得斐潜后续无力……
全力发动的CD时间太长了。
如果仅仅只是动用十分之一，或是二十分之一的力量，那么蓝条就会很快恢复。
这很好理解。
而且斐潜也确实是就这么做的。
这其实不是汉人的战斗模式，而是胡人的……
如果战国时期的赵国胡服骑射是第一次骑兵战斗模式的改革，那么斐潜现在想要和张辽沟通，并且要让张辽在下一个阶段施行的战斗模式，勉强可以说是第二次的骑兵战斗模式的改革。
华夏，本就应该有采天下所长的气魄。
胡服骑射，使得战国的战争从战车，变成了战马，让战车渐渐地退出了历史的舞台。
而斐潜想要进行的第二次战马改革，则是想要让整个的华夏战争模式从内陆转向大陆！
想要进行战马战术改革，就自然先要从马政开始。
斐潜的目光，落在这些战马的身上。
战马除了跟着值守的兵卒游弋在外的，基本上都被卸下了马嚼头和马鞍，然后赶到了一处水比较浅的地方，让这些马匹自己活动。因为斐潜之下的这些战马，已经都习惯在一起行动了，因此即便是散开了缰绳，这些战马依旧不会远离，也不会害怕人类，甚至还会摇头晃脑的跑到骑兵身边讨要吃食。
『西周司马，乃天子五官之一。秦之兴始，亦为天子所牧。』斐潜缓缓的说道，『春秋之时，车战盛行，左骖右騑，驷马载驰，奔于阡陌之间……千乘之国，车马自是为重。战国纷乱，胡服骑射，单骑走马，马政越发重要……』
『汉之马政，以太仆主之，牧师诸苑三十六所，分于北西。有官奴婢三万人，养马三十万匹。』斐潜看着张辽说道，『马政兴，则汉兴，然光武之后，马政衰败，边地亦衰，此等之事，君不知乎？臣不知乎？民不知乎？』
战马是一种战略资源，为了丰富这种战略资源，汉朝政府开始了雄伟壮观、气势磅礴的马政。除了政府设立专门的马政管理机构太仆寺，而且汉朝还鼓励民间养马，用高价钱收购民间的优质马匹。有了丰富的群众基础，才有后来百多年汉匈战争，汉骑兵有源源不断的战马供应。
火炮可以成为局部战争的震慑力量，但并不能成为全局战争的主要力量。
以当下的生产技术和物资条件，骑兵无疑是内陆战争的王者，这宝座将一直延续到内燃机出现之后，骑兵才会被从王座上赶下来，渐渐地退出历史的舞台。
华夏骑兵最大的敌人，并不是对手，而是自己。
张辽也随着斐潜的目光，投向了那些战马，『主公之意，乃人政恶于马政？』
这并不是什么特别难懂的问题。
人制定的政策，必然也毁于人。但重点并不是知道这是问题，而是要去解决这个问题。
『孝武有马，光武无马。』斐潜笑道，『汉与匈奴相争，各有损伤……汉迫匈奴仓皇逃北海，然亦损兵数万，亡马十万匹……汉马为之而匮乏，至孝武晚年，进军西域，多以步卒而进……非不愿不知骑兵之所用，乃无马也。』
『初，孝武之马，类匈奴也，以民养之，择其优而采买之……』斐潜看着那些马匹，然后露出了一些意味深长的笑容，『后豪强见其利，便扬民养之所害，使孝武改民养为豪强所养……』
张辽有些恍然，又有些疑惑。
民间散养的马匹是不是有问题？
肯定是有问题的。
参差不齐。
在后世倭子国内，最初的时候是强调每天一杯奶，强壮长高个，但是有豪强盯上了这个生意，便是宣称民间散养的牛奶不合标准，不卫生，不能强壮长高个，并且真的还抓了不少不合格的样品递送上去，旋即就开始禁止散养，改为大户养牛。
民间散养的奶牛是不是有问题。
有。
大户养牛就没有问题了？
还『真』没有！
原本散户饲养的问题，在豪强大户接手之后，不仅是可以有科学有依据的添加各种『有益』饲料补充成分，并且还可以在成品奶里面添加各种『合格』的食品添加剂，顺带还能修改原本牛奶命名规则，混淆原本鲜牛奶定义，使得蛋白质不足的牛奶也能够顺利上市销售。
这就和汉代养马的马政实际上是一样的过程。
因为民间散养的马匹有一些问题，豪强举报且扩大了这些问题，但是豪强搞出这个问题的本身，并不是为了解决这些问题，而是为了从百姓手中摄取这一部分的利益。地方豪强不是傻子，马匹是极其重要的战略资源，他们知道国家需要，又怎么可能愿意低价销售？
马匹的价格越来越高，而马匹的质量却可以通过各种手段，越来越差……
那么将战马的饲养全数都收归国有，是不是就可以避免豪强的弊病呢？
李世民就是这么想的，他也就是这么做了。