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刘协的问题并不是他发现不了问题，而是他发现了，却没有能力去解决问题。
他一次次的发现了问题。
他一次次的在新问题面前倒下，摔得灰头土脸。
什么是皇权，他似懂非懂。
什么是相权，他知晓皮毛。
什么是天下苍生，悠悠百姓，他似乎明白，也似乎并不明白。
他生来不是皇帝，但是奈何当上了皇帝。皇帝原本应该是君临天下，万万人之上，一言九鼎，言出法随，可是他说了不算……
他想要召集一些人手，但是更多的时候他发现自己是在演独角戏。
高高大大的崇德殿，就是刘协他的戏台。
而他不管是在脸皮上涂抹红黑白黄，周边也就只是静默得宛如坟墓。
黄门宦官，就像是吱吱呀呀的虫豸，陪伴在枯骨之侧，听着好像是能有些动静，实际上屁用没有。
『我还没死！』
刘协咬牙切齿。
『大汉也还没死！』
可是他心中隐隐约约有这种感觉，大汉离死不远了。
虽然他不想要承认，不愿意承认，不敢去承认。
曹操和斐潜打得火热，他似乎看见了一丝希望。
山东关中一战，便如二虎相争，若是两败俱伤，那么自然是可以让他渔翁得利，可是如今看起来曹操攻略如火，高歌猛进，这斐潜怎么就这么不经打呢？
若是曹操真的顺利取了关中，亦或是没有多少损伤的获胜，那么接下来刘协就当不成渔翁，只能成为了猎物！
之前的曹操比历史上势力更小，但也是因此，和冀州豫州的矛盾，以及与刘协之间的矛盾，不像是历史上的那么激烈。
而现在，如果说没了斐潜，那么曹操和刘协之间，便是再也没有了缓冲，只剩下了最为根本的冲突。这是无法避免的，就像是人类只要还存在差异，就无法避免阶级的诞生。
谁不想要当上帝？
谁愿意给自己的脚踝带上镣铐？
不能砸开的时候自然只能装老实，但是如果说有机会砸开镣铐的时候，那么谁会干愣着？
对于冀州豫州的士族豪强来说，他们脚上就有这么一条镣铐，曹操则是带头砸镣铐的大佬，是领头第一位的好汉……
嗯，严格说起来曹操不是第一位，只能说是较大的那一位。
而第一位的荣誉，还是要归于袁氏。
为什么很多汉代的士族子弟，言必称春秋如何，周公怎样，上古圣贤又是做什么，其目的并不是真的就觉得春秋战国，甚至更早的周王朝时期就一定有多么好，而是他们也想要当『土皇帝』啊！
严格说起来，大汉的士族豪强在现在这个阶段，想要获取的目标依旧还在『相权』附近徘徊。
直至曹丕这小子……
相权是什么？
相，有『相商』之意，就是国家大事，皇帝不可能一个人说了算，必须与『相国』相商。但在在汉武帝之时，相权就彻底的没落了。
取而代之的是外戚和官僚。
于是在很长一段时间内，地方豪强发展的顶点，无非就是世家，如同袁氏杨氏一样，世袭三公，门生遍天下。
然后……
就没了。
到顶了！
再往上，无路可走！
除非是掀翻刘氏，自己坐上去，否则的话，只有下坡路了。
所谓盛极而衰，皆是如此。
其实，地方豪强在发展到了人臣极致之后，其最终目标，或者是放在了割裂地方，成为春秋战国时期的诸侯上，或者是重新恢复大汉初期的传统，相国以制天下。
在这一点上，原本刘协是有机会的……
可惜他不懂，所以错过了。
刘邦这个老流氓，一波波的割韭菜，割得地方豪强都快疯了，好不容易扶持个王莽上去，结果王莽屁股刚坐上去，便是提了裤子翻脸，连原本谈好的价都想要赖账……
这哪里能成？
于是刘秀这个天选之子应运而生。
史书上写的是天选之子周边有地方豪强紧密依靠，形成了坚强核心，在刘氏大旗之下聚拢团结……
但是反过来，是不是也意味着刘秀被地方豪强捆绑在了一起？
原本禁锢的中央集权体系，露出了缝隙。
镣铐也越来越松。
杂草疯狂的从宝座的缝隙当中冒了出来，东边一丛，西边一束。
刘协就坐在这样一个看起来似乎还像是样子，但是实际上已经长满了杂草的宝座上，琢磨着要清除杂草，重新装裱宝座，却不知道如果真的能清除这些杂草，其宝座也就垮塌了……
有没有擅长对付杂草的呢？
有，每天埋头伺候庄稼地的百姓，对付杂草最拿手，只要将其组织起来就可以了。
难就难在这里。
刘协组织不了，他也不懂怎么才能组织。
他试过。
他失败了。
底层的百姓距离刘协很远，也很忙，没有多少空闲时间抬头，即便是偶尔抬头看一眼，也只能看到刘协以及其宝座的一个轮廓，并不清楚刘协现在已经被杂草困扰，而刘协的声音也传递不到底层当中去，所以杂草肆无忌惮的生长着，也越发的让刘协痛恨。
刘协想要发动皇帝天赋技能，拉动群众打群众，让其他朝臣来打击曹操，但是他忽然发现又不好使了，因为群众手中是没刀的，而曹操有。
刘协也没有刀，即便是有他也不能将屁股离开宝座。因为一旦离开这个宝座，他就不是大汉天子，不是皇帝了。即便这个宝座已经是破烂不堪，杂草丛生。所以刘协想要的就是曹操折损了刀，斐潜断了枪，天下就能一下子回到了群众打群众的状态，就像是租客怼上了物业，不管打生打死都和宝座上面的没关系，虽然说他们的钱最终都交了赋税，按照道理是收了钱就要办事的……
『或是像是袁氏与公孙相争，诏令而停之？』
刘协琢磨着，然后又摇了摇头，笑了笑。
苦笑。
他之前也一度以为他的诏令是有用的，结果后来他才能明白，诏令只是在旁人愿意听，愿意承认的时候才能有用，否则的话……
刘协脑海里面忽然闪动了一下，他想到了之前他还在关中的时候，斐潜曾经说过的一些事情，说『汉已失序……』
对！
就是这个！
刘协猛然振奋起来，他在崇德殿当中转着圈子，然后站定，朗声而道：『来人！』
在大殿之外阴影处的黄门宦官出现在门口，遮蔽了一点点的光，跪拜在地。
『去请钟使君来！就说议一议大汉新律！』
钟繇不是提出了免死之论么？
可光一个免死之论，显然并不能给刘协带来什么额外的好处，因为参与的人并不够，讲出的声音也不大，甚至不能填满崇德殿，而现在大汉新律，才能让更多的人参与进来，才能让崇德殿里面有更多不同的声音！
黄门宦官急急而去。
刘协仰着头，看着崇德殿的大门之处映照出来光华轮廓，充满期待。