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日寇大部队仍在南下高歌猛进，战线不断拉长，在北方的兵力严重不足。好不容易凑起来的一个旅团的兵力，半个小时就废掉了一个联队，自然不敢贸然行动。

原本围剿救国同盟军的部队也都撤回去了，毕竟八路军以及其下属的游击队可不是善茬。这么多兵力汇集，必然导致后方空虚，时间一久就会生变。

围剿部队撤走之后，虎头山附近的蒙林县就惨了。这里仅仅驻扎了一个日寇中队，跑都没来得及跑就被救国同盟军包围了。

守都没机会守，就被郭建军的侦察部队处理了。不说死的无声无息，只能说基本没机会反抗。救国同盟军大部队最后是直接开进县城的，当然也就是从东门进，西门出。

大部队驻扎在城外，司令部驻扎在城内。短时间内，日军根本没有兵力围剿救国同盟军。蒙林县的位置也没多重要，而且多丘陵山地，不适合大兵团作战。

救国同盟军的指挥部就设在一家汉奸的大院中，至于汉奸直接送走了，陪着他的倭寇主子下到地狱了去。

救国同盟军指挥部，营以上干部都正襟危坐，说是商讨下一步方略。

“我们在蒙林县就有一个军火库，现在不缺装备就缺人。接下来我部主要任务就是扩军，对山里的散兵游勇，要想办法招募。另外还需要派人到各乡镇招兵，兵额两千人。

对不愿意被兼并，也不愿意接受我部指挥的友军，只要是愿意打打鬼子的，根据他们的战果给予武器装备的支持。

对于不愿意兼并，但愿意接受我部指挥的，核查其兵员，提供日式武器，另外给付军饷五元代金券。

对于接受我军兼并的，一律根据兵员素质，指挥官水平重新整编安排。

这就是我的几点意见，同时我也有几点难题需要大家伙一起商量解决。

首先是治理问题，蒙林县有十二个乡镇，该怎样治理，由谁治理，原来的维持会肯定要剪除。但是我们需要后备兵员，也需要地方提供一定的农产品。大家有什么好的意见没有。”郭建军说道。

五个营长眼观鼻鼻观心，没一个开口说话。叫他们打仗可以，地方治理，除了沉默以外没有别的能做。

“周卫国，你来说说，打个样。”郭建军见全场沉默，于是说道。

周卫国站起身，认真说道：“报告司令，卑职无话可说。”

“老郭，你让这一群职业军人谈地方治理，那不是逼张飞绣花吗？我倒是有一个不成熟的建议，不知道当说不当说。”李天行开口说道。

“说吧，死马当活马医。”郭建军没好气道。

“很简单外包。我们把这些地方外包给八路军，我们只管他们提供定额的税赋还有兵员。他们搞地方政治有一手，民兵训练更是独树一帜。