不等萧雅介绍，陈怡自己就主动说道“李司令，我叫陈怡，我是原虎头山独立团的，现在是蒙林县副县长。”

控制区内几乎所有的行政工作，郭建军和李天行都放手给了虎头山的人以及他们的组织。他们实际上也不需要地方提供什么后勤，也对治理地方兴趣有限，所以这样的麻烦事都外包给了虎头山及它身后的组织。

收税肯定是要收一点的，当然最重要的是兵员。对郭建军和李天行而言，最重要的就是地方上要给他们提供可以随时补充的兵员。

现在控制区内的各地方，负担很轻，而且对于一些收到兵灾特别困难的地方，李天行还会拨付一定的物资，组织以工代赈。

但李天行最不喜欢接触地方上的官员，毕竟这些人一见面就诉苦。要不就是想减税免税，要不就是想从他李天行的口袋里要物资。

蒙林县的县长华利民就是这么个人，不过他和虎头山不是一路人。也是李天行控制区内唯一一个非虎头山及其组织内的人。

实际上蒙林县内的所有机关部室都是华利民这一群人，这也是为了自身安全考虑，李天行做出的决定。

至于副县长陈怡，平时根本不会在县城，而是在虎头山。李天行当然没有见过她，也不知道她长什么样。要知道是这样，他一定把陈怡安排到司令部来。就算再怎么求稳妥，也会把陈怡安排到县城内。

“陈县长，你该知道我是不太喜欢见地方上的人。你可别开口要求免税或者要我拨付物资什么的。地主家也没有余粮。

你该知道，我们定的税到底有多低。农村就一个固定税，每亩二十斤粮食或者等值的其他物品或者大洋。可别太贪心了。”李天行说道。

“李司令，你误会了。我不是来求减免赋税的，也不是来要物资的。我是为文盲税来的。

这个税对劳苦大众不公平，他们本来就因贫困而没有机会学文化成为文盲，现在还得收文盲税。这不是更加不公平吗？”陈怡说道。

“收文盲税，是为了能让他们认真参加扫盲班。别人到了，心没到。那这个扫盲班不是要白办了吗？我也不是现在就收，而是两个月后才收。

不过一千个常用简体字，也不要求他们都能写出来，只要能读出来就算合格。况且，对于能把一千个常用字抄写出来的人，我们还奖励一个大洋。

我不觉得有多难，我们还在文字上加了拼音。要读出来，真的没有这么难。教育是一个国家强大的根本，一个遍地文盲的国度是没有未来的。”李天行认真说道。

“李司令，你听说过晋惠帝何不食肉糜的典故吗？你觉得一千个字两个月内能根据拼音读出来不难，那是因为你从小接受了良好的教育。

可这些农民，压根就没有任何识字的概念。这世上最难得就是从零到一，而不是从一到一千。一千个字至少需要半年，他们才可能读或者写。”陈怡说道。

李天行对陈怡的话是认可的，但他并不打算采纳。一是文盲税非常轻，一个月才不过一斤小麦或等值其他物品。二是给人压力，加速学习识字。

“你说得很有道理，不过我不打算采纳。”李天行说道。

陈怡一时间说不出话来，不知道该说什么好。