这是李林甫为相十多年来，朝臣之中自发的也是唯一的以此公开弹劾，它显示了正义反抗的意义，星星之火可以燎原，给朝政带来了一丝光亮。

随着李林甫以胡人为边将的政策出台，边镇发展出现了方兴未艾的势头，而唐廷赖以军事支柱的府兵制，已经到了崩溃的边缘。

自募兵制施行以来，府兵每况愈下，虽然建制仍然存在，却由于兵士不堪长官的鸭脖，纷纷逃亡而名存实亡。军器粮草等长时间得不到补充，所剩无多，本来府兵进入宿卫中央的部队，侍卫天子，被看成荣耀的象征，但是到了天宝八载，对长安城中的宿卫已经变荣为耻，“侍官”成为骂人之语，各个折衡府已经没有什么兵员，加上李林甫除了发兵所用的上下鱼书，府中只剩下官吏在维持残局。此外，长时间的和平局面，使武人的社会地位一落千丈，成为士大夫们取笑的耻辱的身份。

为了维护社会秩序，政府严令禁止民间练武，优良的兵源因此枯竭，在文能兴邦观念的支配下，人们重视习文，从正途入仕，若有人去当武官，必为他的父兄所不齿。

这些都是中原府兵宿卫的状况。

随着这种情况的加剧，朝廷腹地已经无精兵强将可言，相比之下，边镇各节度使大量招收性情彪悍的胡人为兵，形成一支支劲旅，兵强器精，雄峙一方，而此中又以范阳、朔方、陇右最是突出。

中央和地方的军事实力相差悬殊，形成了强枝弱干的局面，政府赖以发号施令的军事基础，事实上已经土崩瓦解。

与中央军事力量削弱相反，身为皇帝的李隆基的尊号却是越来越闪射出神圣的光芒，就在第一次上表后的六个月，群臣再次一致上表，把李隆基叫做“开元天地大宝圣文神武应道皇帝。”而这都只不过是李林甫领导的一叶障目手法而已。

外表上看起来光芒四射，可是躲在深宫之中，十几年不出长安城的李隆基，实际上已经与他的年纪一样，慢慢僵化成塑着金彩的偶像。

三年来，朝廷的局势的变化，天下黎民百姓生活的变化，东北安禄山势力的增长，这些都好似无关紧要的事情，李跃全身心地投入到陇右的发展，无论是军事还是经济，无论是人才还是策略，李跃都抱着韬光养晦，养精蓄锐的策略，隔岸观火。

没有了李林甫在暗处蓄心算计，事情也终于变得简单容易起来，招收胡人为兵是边疆各镇都很普遍而且非常盛行的状况，在李跃的管辖范围内，也有一些羁縻国，但是李跃在当上陇右节度使，创建白虎营、青龙营的时候，就坚决地将胡人排斥在外，两千白虎营，六千青龙营全都是清一色的汉人。

西北之地，豪爽勇猛之风盛行，李跃并不缺兵源，抱着“非我族类，其心必异”的原则，陇右的主力部队全都是汉人，这样做固然增加了士兵彼此之间的优越感与互相的信任，但是也在一定程度上浪费了胡人的资源。