趁着这个机会宣传解救人质的事儿，实质上是一次舆情搭车的方法。
借助bas袭击造成的巨大轰动效应，可以就此引起舆论、各国政府和民众，对人质的注意，对英雄阵线联盟的注意，趁机树立起英雄阵线联盟的正面形象。
“我认为，我们还可以趁此机会，做一些别的事情。”
一直不怎么说话的黎民开口了。
“秘书长觉得应该做些什么呢？”
“我们应该借此机会，宣布鲁巴巴成立自治机构。”
鲁巴巴要独立的想法，在联盟的中高层，已经不是什么秘密了。
但是，这个消息之所以还没有大张旗鼓地宣布出来，就是为了尽可能地减少对于外界的冲击性。
一是避免引起伊沙克和西利亚两国的强烈反弹，二是为了减少abs的忌惮。
所以，在圣林和黎民的计划中，决定分两步走。
一是在适当的时机，宣布鲁巴巴自治，造成实际上已经独立的既成事实。
二是在外界已经不太敏感的时候，再宣布独立。
现在宣布鲁巴巴自治，就是一个合适的机会。
因为有人质在手，将来各个国家必须与鲁巴巴打交道。那个时候，他们就会发现，跟他们打交道的，已经不在是一个军事联盟，而是一个具有很强独立性的自治机构了。
尽管这会涉及到他们与伊沙克和西利亚两国的外交政策问题，也就是主权问题，但是，因为有自己国家的人质在这里，他们也不得不跟自治机构打交道。
这样，他们就实际上承认了鲁巴巴自治机构的合法性。为将来承认鲁巴巴的独立地位，打下了基础。
即使明知道这是个火坑，他们也不得不往里跳了。
众人都是聪明人，黎民稍加解释，就都明白了其中关窍，自然纷纷赞同。
宣布自治虽然是一件大事，但是，真的操作起来，其实也很简单。
原有的联盟机构，改个名字。原有的九人委员会，就是现成的权力机构。鲁巴巴这个原本的军事联盟，就变成了一个准政府机构了。
人还是那些人，事儿还是那些事儿，牌子变了，性质也就变了。
伊沙克和西利亚两国即使不满，但是，他们在国际上本就没有什么话语权，对于那些有人质的国家，尤其是那些大国的行为，也就没有什么干预能力。
那些大国此时遭受了abs的袭击，急需给本国民众一个交代。救回本国的人质，足可以给袭击来一个对冲。这样的好处，他们是不会看不到的，即使两国有什么阻挠，他们也是不会在乎的。
“好，就这么办了。塔玛拉，通知委员会成员来开会，研究自治问题。”
圣林这么一说，众人就显得轻松起来。
“不过，abs那边，我看还不能把他们给逼得太急了。”
圣林语气一转，神色又变得严肃起来。
“我们不妨再跟他做个交易。”
又做交易？这回交换谁？
“黑石峡现在已经在我们手里了，不过，为了稳住abs，我们不妨跟他们达成一个协议，它的货物仍然可以通过黑石峡。不过，这要有两个条件，”
“第一个条件，是只许民生物质过关，军火和石油这类战略物质，是不允许从这里走的。”
“第二个条件，从这里通关的物质，必须要缴纳一笔费用。不能白白地便宜了他们。”
“这样做，可以不把abs逼得太紧，免得它狗急跳墙，跟我们玩儿命。也为我们多争取一些喘息时间。同时，对外界，就宣称是为了abs控制区民众生存，避免发生人道主义危机。”
圣林说完，以征询的眼光看着众人。
“这件事，还有交换玛莲娜的事，需要有个人去跟托勒曼谈，派谁去好呢？”
凡奇提出了一个问题。
“托勒曼做事，不循常理，如果他不同意我们的建议，派去的人，就很危险了。用其他方式跟他交流，不仅沟通不便，他也未必会相信。”
塔玛拉一直在研究托勒曼的性格、习性，提出这个问题，也算是点到了关键之处。
“我们可以不派自己的人去。”
乎尼亚说话了。
“那派谁去？总得有个人啊。”
凡奇觉得有些棘手。
“有一个人，他曾经帮助托勒曼搜刮了大量钱财，是托勒曼的亲信，他可以跟托勒曼说的上话。”
“你说的是卡玛斯？”
凡奇问道。
“对，就是卡玛斯。他现在对我们已经没有什么用处了，叫他跑跑腿，当个使者，也算是物尽其用了。”
圣林和黎民不约而同地在手掌上开了掌盘，掐算了一下，然后相对一笑，认可了乎尼亚的提议。
五个人达成了共识，于是就就分头行动。
凡奇去制定抢夺反应釜的计划，塔玛拉去制定跟米德林国的交易计划，乎尼亚去找卡玛斯。
圣林和黎民则去召开九人委员会，研究鲁巴巴自治问题。
部落头人们心里早就有了准备，正盼着这一天早点来到，毫无悬念地通过了自治方案。
圣林算了一下日子，明天早晨八点，正是吉日吉时，于是就决定，明天早八点，举行仪式，宣布鲁巴巴自治。
观察员们也都参加了会议，听后也都十分振奋，表态回去商量之后，尽快加入自治机构。
只有鲁巴都国的代表比较谨慎，没有直接表态。不过，也承诺回国之后，一定郑重研究此事。
圣林对此也不在意，他相信，随着将来对abs战争的胜利，鲁巴都自己会找上门儿来的。
只是到了那个时候，条件可就要重新谈了。
散了会，圣林跟黎民兴高采烈地地往外走。
走到门口，就见到钱多多和战飞虎领着四个女人站在门口。
圣林和黎民两人不约而同地心里一沉。
我的天啊，她们怎么会来了？