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“我也研究过一些国营企业改制方面的问题，最近，我也看了有关糖厂改制方面的材料。我从中发现了一个问题，就是政府决策的问题。”王猛看着田瑞堂，非常严肃地说道。

“政府决策除了问题？有什么问题？”田瑞堂大吃一惊。

“国企改制，改变的不仅仅是他的性质，还有他的生产项目。换汤不换药不可取！糖厂年年亏损，就是因为现在整个国际糖业市场萧条，供需不平衡所致。“王猛说道。

”政府不但要求投资商入股糖厂，还强调必须继续糖厂的项目。这对很多投资商来说，是接受不了的。糖厂改制，不但要改变企业性质，还要改变企业经营项目，不能抱着不挣钱的项目不放。“

”当然，糖厂改制，也不可能把糖厂改成钢厂，或者经营其他不沾边的项目。但是，完全可以利用现有的厂房和设备为基础，增加相关的经营项目。比如说，开发饮料生产项目和甜酒生产项目。“王猛说道。

田瑞堂依旧双眉紧锁。

王猛顿了一下又说道：”糖厂负担很重，投资商无论是入股还是兼并，负担都不会小。首先，按照政策规定，投资人投资企业经营，特别是改制企业的经营，必须承担改制企业一切责任。比如说退休职工养老，现有职工工资，偿还债务，这是一笔入不敷出，只出不进的投入，资金量不小，而且还是长久存在的，新老交替的。“

”而国营企业最大的难题是，投资商还要留下员国有企业内的高管，这些高管要是有能力会让国营厂经营不善？既然没有能力，你要是接手糖厂，你会养一群废物？你也不要以为，有人接手糖厂，糖厂就能扭亏为盈。你的责任就完成了。现在，改制后再次倒闭的企业也不是没有。你更不要把政府负担，转嫁到民营企业上。你是万事大吉了，却毁了一个本来盈利的企业！”王猛更加严厉地说道。

田瑞堂低头不语。

王猛的话，他听进去了。心里也赞同王猛的说法。

“从目前的改制企业的经验上看，愿意接手改制国企的投资商，都不会接受原厂高管。这是必然！因为谁的企业也不想让别人说了算？有些国营企业为何经营不下去？为何要改制为什么改制后，企业就能转亏为盈？这和原厂高管的能力，是有直接关系。这样的废物，是你，你能留着吗？“王猛说道。

田瑞堂没说话，他听明白了王猛的意思，就是糖厂要想招来投资商，必须把糖厂的高管甩出去。

王猛又说道：”所以说，政府要做好充分的准备，安置人家甩出来的包袱。以糖厂现状，要想改制，不改变性质和经营项目，邀请人家投资入股，那是不可能实现的。因为糖厂已经濒临倒闭，继续下去，也只能是投进去多少钱都会打水漂的结果。所以，糖厂只有被民营兼并，自力更生自主经营，这一条路可走，才能走活！“

田瑞堂一蹙眉，但没说话。

王猛顿了一下，说道：”既然是民营兼并，那最大的股东，将不再是国营糖厂，而是接手的企业。被留下的糖厂工人也不再有铁饭碗，择优劣汰是必然。现在哪里还有铁饭碗？我们政府工作者，不也是优胜劣汰吗？“

王猛认真地看着田瑞堂已经严峻起来的脸，说道：”还有一个最严重的问题，那就是蔗农的利益问题。糖厂一直和本地蔗农有合作关系，糖厂改制，必然蔗糖使用量会大幅下降，蔗农将成为直接受害者。这些你都做好善后工作了吗？”

田瑞堂大吃一惊！