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在野外遇到蛮族，战车可以组成车阵，围城一圈变成简易而又不简单的工事。

就只说各色战车里，有一种大独轮车，只用来拖专门为战车制造的盾牌。

以木为框，用竹编成，可折叠可分拆,  下部绘有虎头图形，虎口张开，每折上部有孔，可镶入三支枪锋。

取下来后可以由六人肩之而行，而完全张开使用时，可掩护二十余人。从牌后可以发射火铳火箭。

这是一用。

二用就是用在战车上，当车厢围绕起来后,  把这些盾牌安置在车厢外侧，形成盾墙。

盾墙上有自带的长枪,  阻挡敌骑之冲突，端的是攻守兼备的利器。

“盾牌每月可制造多少？这些战车每月可制造多少？”

“如今的产量受限于军匠不足，虽然材料不缺，但是盾牌每月仍然只可制造一百八十一面，战车也才不足三十辆。”

“太少了。”

这点东西，一个月也才能装备一队，要装备完一营，竟然要一年，黄花菜都凉了。

唐清安可是知道，明末名将孙承宗所编制的车营，光偏廂車有一百二十輛，迎鋒車二百五十輛,  另有輜重車二百五十輛。

不过孙承宗是关内,  由全国供应,  自己可比不上他的形势,  如今大周在辽东的大半精力，还是用在辽西。

“可有什么办法？”

蔡文思考了一番，说道。

“材料是不缺的，各处光百年大树都是遍地，虽然已经被船场圈用，余部不得砍伐这些，不过几十年的大树却是更多。

如今困难的是匠户，虽然每名军匠已配了五六名学徒，但到时日尚短，诸事都要军匠亲自指点。”

“不是把民匠都组织送了过来吗？”

“民匠才三五百人，各处都抢的干净，分到这里的只有几十人，而且要重新上手，虽然学习的进度不是普通人能及，但想要出师怎么也得半年的时间。”

唐清安知道蔡文不比他的心思用得少，也不胡乱建议了，想了想最后说道。

“继续增加学徒，每名大匠配十二名学徒，不光学徒分三等，大匠也分等级,  以自身的技术,  以及带出来的学徒数量为准。

带出来的学徒越多，级别越高，奖励也越多，蔡兄搞个章法出来。”

蔡文闻言，连连点头。

“将军这主意不错，不少大匠不愿意传授，总有一些藏私之举，有了这般奖励，到底能打消他们的些许顾虑。”

“家传的祖业，怎么可能轻易授人，但愿如此吧。”

治标不能治本。

唐清安到底只是个副总兵，在金州统治日短。

就算出了这些条例，军匠们也会观望，谁知道这些政策能执行多久，说不定刚把本事传授了出去，政策就变了呢。

实际上就是信任不足，威望不足。

很多事情需要时间的积累，光靠一时的政令并不能改变风气。

至于逼迫这些匠户，唐清安甩之脑后。

元朝刀刃都架到了匠户的脖子上，监督造船，结果也并不太好，最后舍弃了南方匠户更加高超的造船技术，选择了让高丽造船。

又有军匠的户籍都在工部手中，不是他能随心处置的，而且也得不偿失。

“将军何不像朝中求援，军器局鞍髻局每年从浙江，江西，福建，山东，河南，直隶每年光各色盾牌就修建一万两千面，零头就足够将军使用了。”

唐清安闻言苦笑两声。

他早就去信了，且向朝廷上疏，所求各项军备。

不过史鼐告诉他，因为南方的乱事，中南各地的供应就不用想了，原来直隶每年就造六千面盾牌，占了全国产量的一半。

不过直隶以前供应辽东的物资都落入了蛮族手里，现在需要重新制造，每个月也就造五百面。

辽西十几万士兵，至今还有三分之一缺兵备，指望着直隶的供应，就算其余九边皆不供应，专供辽西也是远远不够的。

其余的像鸟铳，刀枪，盔甲同样如此。

这个月至今，登莱的船队除了供应了一趟粮食，其余器物皆无。

朝廷之所以同意辽东经略，山东布政司所奏，在平湖岛设立军械所，也是有这方面的补偿之意。

实际上的意思，就是让金州方面自产自救。

像火药，硝石，硫磺，铁矿，盐巴，豆料等原料，还可以提供一二，其余各色成品，至少在辽西军备齐全之前，不用太过指望了。

金州有民二十万余，人多地少。

各处筑城修墙，巩固金州防线，安稳后方屯田，用了两万余人，平湖岛征调了三千余人，渔场各处已征调了千余人，各处矿山有民三千人，加上各营运送物资的民夫，各处计算下来，也才不足三万人。

大周兵役年龄为十五到六十岁，唐清安觉得此事不妥，而且他又不缺人力，所以定了十八到四十五岁。

从各地逃难到金州的百姓，一路困难重重，导致青壮占了多数。

按照金州官员统计名册中的记录，金州目前十八岁到四十五岁的丁口，有十三万之多。

其中光棍占了九万余，只有不足四万人才有家室。

没有家室就不好管理。

如今田亩多数已经播种，随后是施农家肥，除草等细致活，要不了这许多人。

回去金州后，唐清安和冯胜之，王宣，方士珍等人商议，沟通两件事。

一则是各地新修水利可以纳上日程了。

二则是每户中，余丁要开始操练。