比长，各自掌管对本比的治理。5家相互托付、相互和睦亲善，有犯罪或者造谣惑众的，就连带受到惩罚。如果比内的居民迁徙到都城中或者郊里，比长就要跟从迁徙的人，把他交付给当地的官吏。如果迁徙到郊以外的其他地方，就授给迁徙的人符节让他上路。如果迁徙的人没有比长前往交付，或者没有符节，就要被收进监狱。

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（5）封人/均人

封人，掌管修建王的社稷的高台，在王畿周围修筑疆界，并在界上种树来加固。在分封诸侯国的时候，封人需要修建这个国家社稷的高台，在这个国家的四周修筑疆界。在建造都邑的社稷高台和疆界的时候，封人也需要这样做。在即将祭祀社稷的时候，封人会命令对于祭祀社稷有责任的人，让他们各自依照职责去做。

在即将举行祭祀的时候，封人负责洗刷用于祭祀的牛牲，给牛设置穿在牛鼻子上的横木，拴上牵牛绳，供给在杀牲时所需用的水和麦秸。当王将牺牲迎入庭中的时候，封人要为牺牲唱歌跳舞，以及负责除去毛而后加以炮制。在举行丧事、款待宾客、军队出征、大会盟的时候，封人会洗刷所用的牛牲。

鼓人，负责教授6种鼓和4种金属敲击乐器，来使得五声和合发出乐声，用来节制音乐，协调军队，指挥田猎。鼓人负责教习击鼓，从而分辨鼓的声音和用途。在祭祀天神时击雷鼓，在祭祀地神时击灵鼓，在祭祀宗庙时击路鼓，在军事行动时击拨浪鼓，在兴起役事的时候击馨鼓，在敲击钟、铸等乐器的时候击晋鼓。鼓人用金錞（chún）调和作乐时的鼓声，用金镯节制行军时的鼓声，用金铙停止行军时的鼓声，用金铎示令而后军鼓齐作。

在祭祀各种小神的时候，鼓人击鼓作为兵舞、帗舞的节奏。在出征的时候，鼓人负责夜里敲击鼜（cào）鼓。军队即将冲锋陷阵，鼓人会击鼓鼓舞士气。在发起徒役和田猎的时候，古人也会这样击鼓来鼓舞士气。为了解救日食、月食，鼓人会告知王击鼓。在有大丧的时候，鼓人会告知大仆进行击鼓。