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（5）《王制》

《王制》是指古代君主治理天下的规章制度，内容涉及封国、职官、爵禄、祭祀、葬丧、刑罚、建立成邑、选拔官吏以及学校教育等方面的制度。

天子为臣下制定了俸禄和爵位。拿爵位来说，有公、侯、伯、男、士，共5等。诸侯为他的臣下制定的爵位，有上大夫卿、下大夫、中士、下士、也是总共5等。天子的禄田是一千里见方，侯的禄田是百里见方；伯则是七十里见方，子、男是田不足五十里见方的小诸侯，不朝会于天子，而隶属于较大的诸侯，叫做附庸。天子的三公的禄田数量比照公侯，天子的卿的禄田比照伯，天子的大夫的禄田比照子男，天子的上士的禄田比照附庸。

分配俸禄的规定是这样的，每个农户得到田地100亩。百亩之田按照它的土地质量分为5等，第一等的百亩之田一个农夫可以养活九口之家，第二等的可以养活八口之家，第三等的可以养活七口之家，第四等的可以养活六口之家，最末等的可以养活五口之家。平民在官府当差的，他们的俸禄也参照这个等差受田。诸侯的下士的俸禄比照受第一等田的农夫，使得他们的俸禄足以能够养活九口之家。

诸侯的中士的俸禄是下士俸禄的2倍，上士是中士的2倍，下大夫是上士的2倍。大国诸侯的卿的俸禄是大夫的4倍，国君的俸禄是卿的10倍。中等诸侯国的上卿的俸禄是大夫的3倍，国君的俸禄是卿的10倍。小国诸侯的卿的俸禄是大夫的2倍，国君的俸禄是卿的10倍。中等诸侯国的上卿，他的爵位相当于大国的中卿，中卿相当于大国的下卿，下卿相当于大国的上大夫。小国的上卿，爵位相当于大国的下卿，中卿相当于大国的上大夫，下卿相当于大国的下大夫。

四海之内共有9个州，每个州的面积都是千里见方。每州之内分封百里见方的大诸侯国30个，70里见方的中等诸侯国60个，50里见方的小国120个，总共210个诸侯国。每州内的名山大泽不用来分封。分封剩余的土地或者作为附庸，或者留作赏赐之用。畿外的八州，每州有210个诸侯国。还有一州，那就是天子直接管辖的王畿，其中分配给公卿大夫的国土，方圆百里的有9国，方圆七十里的有21国，方圆50里的有63国，总共93国。在这93个国家之内，如果有名山大川，也不用来分配。分配剩余的土地，或者用作士人的禄田，或者留着用作赏赐。总计，九个州共有1773个国家，而天子的士、诸侯的附庸尚未计算在内。